【新闻】杜尔伯特多措应对权力下放留行草
在简政放权的大背景下,越来越多的权利和审批事项陆续下放到区县一级政府。近日,记者在杜尔伯特县了解到,该县通过启用新行政服务中心、把部分涉及民生的审批事项向乡镇下放等举措,解决权力下放”带来的诸如人员、设施、经费等问题。
4月16日14时许,杜尔伯特县行政服务中心主任庄德盛来到服务大厅,开始了每天例行的窗口巡查:一天要查好几次,因上级一些审批事项下放,工作量增加很多,生怕服务不好。”
庄德盛说,党的十八大确定简政放权后,杜尔伯特县新承接了省市下放的近百项行政审批事项,涉及再生育审批、农作物种子生产经营许可等等,初步估算每年将新增办理业务的人员达数万人。
为此,县里启用了使用面积466平方米的行政服务中心,目前已进驻11个部门,设置了22个办事窗口。
自3月17日以来,行政服务中心共办理即办件和承诺件共计千余件,并未因为工作量的增加,让百姓多等待。
据了解,增加的审批事项中,除省政府直接下放的以外,有相当部分是承接我市下放的。以大庆市人民政府办公室2014年第25号《政府信息承办单》的具体要求为例,县里就承接了62项审批事项。
工作量大,人手有限,只有提高办事效率。”庄德盛说,在编制不扩大、人员不增加的情况下,又要把百姓的事办好,为此县里想了好多办法。一是从各单位挑选业务精英充实到服务窗口,实行AB岗制度,即两人轮班办理,A岗工作人员接待审批申请,B岗人员进行办理,既提高了效率,又杜绝了空岗现象。二是实行联审联办”制度,要求窗口工作人员最大限度发挥中心的综合功能,推行一条龙服务,缩短办事时间。三是鼓励党员岗、重点岗克服困难适当延长工作时间,宁可自己多流汗,不让百姓多跑道。四是强化监管,进行周考核、月总结、天天流动巡查,随时征求办事群众意见,多管齐下保证办事效率。
在大厅服务区,记者碰到了准备开饭店的百姓李德友,他仅用半个小时就办好了相关手续。现在办事真是太方便了,这才是百姓需要的服务。”李德友对记者说。
此外,针对县级行政服务中心疲于应对”、乡镇便民服务站吃不饱”的情况,该县适时下放一些涉及民生的审批事项,尽量让老百姓在家门口办好事情。泰康镇共有近6万人口,在该县属于人口大镇”和经济强镇”。目前,该镇的便民服务大厅共承接了城建、土地、计生、低保等10余项业务。该镇副镇长郭宇说:从群众角度来看,扩大有基础的乡镇职权,到所在街道办事比到更上级的行政服务中心办事显然更方便,更受群众欢迎。”
简政放权是一个渐进式的适应过程,目前县政府承接的审批事项不断增加,短时间内确实带来了人员、设施、经费等一系列压力。但我们想尽办法克服困难,并未因为审批事项扎堆下摆而造成服务的‘拥堵’。下一步,我们将进一步创新方式、优化流程,把好事办好。”庄德盛说。
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