中国3G牌照政策背后的智慧与尴尬
“全球3G看中国,中国3G看TD”,TD联盟秘书长杨烨用一句话形象的描述了全球3G产业形势。的确,中国电信业巨大的市场潜力吸引了世界关注的目光,但中国3G牌照政策也因此陷入各方利益纠葛之中。
中国式的智慧
TD-SCDMA这个中国自有3G标准的重要性不言而喻。为了让TD能够茁壮成长,中国政府和产业界可谓煞费苦心。
TD的不幸在于晚生了七八年。一方面,中国处于经济发展的关键期,加入WTO,遵守国际商业游戏规则是义不容辞的责任。CDMA2000和WCDMA的相关企业及国际协会不断游说中国政府加快3G进程,3G牌照发给哪一个都会有国际舆论的压力;另一方面,相对于CDMA2000和WCDMA,TD在成熟度上要逊色很多,必须要有充分的时间完善商用技术。复杂的国内国际形势下,3G牌照的发放牵动着各方敏感的利益神经。
好在中国5000年的历史遗留下一笔不小的精神财富,”无为”而治的思想在这里得到了极大的发扬。中国政府念了个”拖”字诀,将牌照问题搁置下来,既为TD标准的商用发展争取了时间,又堵住了国际舆论的嘴。中国式的智慧在此彰显无疑。
TD的尴尬
但是,回过头来想,中国式智慧的背后还是隐藏了些许无奈和尴尬。
就在去年年底,曾有多位信产部的官员在不同场合表示”中国发放3G牌照的时机已经成熟”。但迄今为止,TD仍在商用测试,3G牌照也还没有发放。究其原因,都是TD演进的错。
经过去年一年的测试,政府官员和TD的主导企业突然发现TD的发展存在一个重大的隐患:TD的长期演进路线不清。目前TD的384kbps标准3G下载速率显然不能满足未来带宽的需求,未来技术的走向将决定TD的价值。
信息产业部副部长娄勤俭日前也对媒体表示,TD-SCDMA向4G演进有两种可能,一是将技术融入国际上4G标准,二是提出独立的4G标准。显然,如果要将TD融入其他国际4G标准,那么TD就失去了它存在的意义,后人能够记住的也仅是ITU文档中的一行行代码。但是,要想单独提出4G的标准,就必须明确TD的长期演进路线(LTE)。
相比之下,WCDMA与CDMA2000两个3G标准都更加成熟。欧洲标准WCDMA的后继技术HSDPA商用已经实际支持7.2Mbps的下载速率;美国标准的CDMAEV-DORev.A商用则支持3.6Mbps的下载速率;之后是引入MIMO技术的HSPA,直至达到4G。
急于求成,对TD缺乏长远规划成了中国3G标准的难言之隐。是智慧,还是尴尬也就不言自明了!
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