前海拟对港资实行国民待遇初步方案获中央部委积极回应

发布时间：2021-01-13 12:22:03 阅读：次来源：仓储笼厂家

“前海将在国内首次提出给予港资国民待遇，并形成初步方案，得到中央部委积极回应。”1日，前海管理局局长张备在前海半年总结会上透露。

“前海将在国内首次提出给予港资国民待遇，并形成初步方案，得到中央部委积极回应。”1日，前海管理局局长张备在前海半年总结会上透露。记者2日获悉，该局在经过赴港调研后，已形成报告，拟对港资获国民待遇给予多条路径，并以此将前海打造成香港的“经济飞地”。

前海方面表示，如试验成功，可将港资国民待遇试验区扩展到靠近深港边境线的福田保税区、盐田综合保税区和大鹏新区；如进一步试验也成功，则有望在全国广泛推行港资国民待遇。

八成中小港企无缘CEPA优惠

港资都被列为外资，适用“三资法”、CEPA和《外商投资产业指导目录》，在进入一些产业领域时面临准入门槛、股比限制和禁入壁垒，导致前海在引进香港优势产业时也受到制约。

比如，在现行CEPA框架下，增值电信、数据库、电子商务等3个行业的香港服务提供者在内地提供服务必须采用合资企业的方式，且有港方企业须具备3年以上在香港提供同类服务的实质经营经验、港资股权比例最高不得超过50%或55%的限制条件；互联网文化经营行业则必须采用合作企业的方式，且有港方所分享权益不得超过49%的限制条件；广告行业虽可在内地设立独资广告公司，但该香港服务提供者须为在香港成立并运营3年以上的企业法人；影视制作、电子出版物制作等两个行业则被明文禁止在内地设立独资或合资企业。

“这使得对港开放措施的惠及面较小，香港服务业80%以上的本土中小企业和青年创业团队其实享受不到CEPA的优惠。”该局相关负责人表示，香港当下最突出的经济问题，一是企业结构不合理，中小企业发展处于弱势状态。香港的中小企业数量占比为98%，但就业人数占比（不含公务员）仅为48%，GDP占比仅为35%。二是收入分配结构不合理，年轻初级白领缺少上升通道。